РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В СУДЕ

РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В СУДЕ

Пункт 16.14 статьи 16 Конституции устанавливает: «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, пока его вина не будет доказана судом в соответствии с законом». Реализация данной гарантии — выявление, доказывание и справедливое рассмотрение и разрешение преступления — называется производством по уголовному делу. Данное производство осуществляется через основные стадии: регистрация дела, следствие, прокурорский надзор, судебная стадия.

1. Стадия регистрации дела

Деятельность, осуществляемая в установленном законом порядке от момента получения жалобы, сведений о преступлении, возбуждения дела о регистрации до возбуждения уголовного дела и привлечения в качестве обвиняемого, называется регистрацией дела.

• Предварительная проверка: следователь в течение 5 дней со дня получения жалобы, сведений может провести ограниченные следственные действия — осмотр, взятие образцов, получение показаний, изъятие вещей, наложение ареста, проведение экспертизы. Данный срок начальник органа, осуществляющего следствие, может однократно продлить до 14 дней (30.7).
• Уведомление прокурора: при возбуждении дела о регистрации об этом немедленно уведомляется прокурор, дело регистрируется в едином реестре, а определение представляется прокурору для ознакомления в течение 72 часов. В определении запрещено указывать конкретных лиц или юридических лиц (30.9).
• Срок: основной срок регистрации дела составляет 1 месяц со дня возбуждения дела, при этом прокурор может каждый раз продлевать его до 3 месяцев. Общий срок ограничивается сроком давности, установленным Уголовным кодексом (30.12). Срок предварительной проверки засчитывается в срок регистрации дела.
• Завершение: по завершении регистрации дела следователь принимает одно из решений — о прекращении дела либо о возбуждении уголовного дела и привлечении в качестве обвиняемого — и в течение 3 рабочих дней вместе с делом направляет прокурору (30.13).

2. Прокурорский надзор

Прокурор в течение 3 рабочих дней со дня получения предложения следователя и материалов регистрации дела принимает одно из следующих решений (30.15). С учётом сложности дела вышестоящий прокурор может продлить данный срок до 14 дней:

• Возврат дела для проведения дополнительной регистрации — если обстоятельства совершения преступления не установлены в полном объёме (30.16).
• Вынесение определения о возбуждении уголовного дела и привлечении в качестве обвиняемого — если причастное лицо определено, а доказательств достаточно (30.17).
• Прекращение дела о регистрации — если установлено, что преступление не было совершено либо содеянное имеет признаки правонарушения (30.14). Если потерпевший не согласен с решением о прекращении, он может в течение 7 дней подать жалобу вышестоящему прокурору.

3. Следствие

Деятельность по установлению всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, от вынесения определения о возбуждении уголовного дела и привлечении в качестве обвиняемого до передачи дела в суд, называется следствием (31.1). После ознакомления подозреваемого с определением следователь в течение 12 часов устанавливает его личность и получает показания в качестве обвиняемого (31.3.4).

• Основной срок: следствие по делу о преступлении небольшой тяжести проводится и завершается в течение 14 дней, по делу о тяжком преступлении — в течение 1 месяца (31.13.3).
• Продление: по сложным делам, с множеством обвиняемых, множеством деяний — сумонный, межсумонный прокурор — до 5 месяцев, аймачный прокурор — до 7 месяцев; районный прокурор — до 5 месяцев, столичный прокурор — до 7 месяцев; по делам под надзором аймачной, специализированной, столичной прокуратуры — до 16 месяцев. Дальнейшее продление решает Генеральный прокурор (31.13.4–31.13.5).
• Предельный срок: продление запрещено, если со времени совершения преступления истёк срок, равный двукратному сроку давности (31.13.1).
• Завершение: следователь знакомит участников с материалами дела и в течение 3 дней передаёт дело с предложением прокурору (32.1–32.2). Прокурор рассматривает дело в течение 14 дней, вышестоящий прокурор может каждый раз продлевать этот срок до 14 дней (32.4). При наличии основания для передачи дела в суд составляется обвинительное заключение, которое вручается обвиняемому, и дело в течение 3 рабочих дней направляется в подсудный суд (32.10).

4. Судебная стадия

Передача обвиняемого в суд, подготовка

Судья в течение 15 дней со дня получения дела от прокурора принимает одно из решений — о передаче обвиняемого в суд, возврате дела прокурору, приостановлении, передаче по подсудности; если это невозможно, срок продлевается распоряжением председателя суда до 30 дней (33.1). В течение 14 дней со дня принятия решения о передаче дело выносится на рассмотрение судебного заседания, о дате которого сторонам сообщается не позднее чем за 3 дня (33.2).

Заседание суда первой инстанции

Заседание суда первой инстанции — главная стадия производства по уголовному делу, на которой суд, основываясь на обвинительном заключении прокурора, непосредственно исследует доказательства, заслушивает объяснения и показания участников, устанавливает наличие преступления, вину подсудимого и выносит одно из решений — обвинительный приговор, оправдательный приговор либо прекращение дела. Дела о преступлениях, за которые предусмотрено лишение свободы на срок свыше восьми лет, рассматриваются в составе 3 судей, остальные дела — судьёй единолично (11.4).

Суд не принимает жалобу, поданную с пропуском срока; при наличии уважительной причины подаётся ходатайство о восстановлении срока, причину которой доказывает сам заявитель (38.2). Подача жалобы, протеста приостанавливает исполнение решения суда первой инстанции (37.1.2).

5. Особенности апелляционной и надзорной инстанций

Надзорная жалоба, протест подаются только по основаниям, установленным законом (40.1): устранение разночтений в применении закона судом; существенное нарушение Закона о рассмотрении и разрешении уголовных дел в суде, повлиявшее на судебное решение; применение закона иначе, чем в постановлениях и разъяснениях Верховного суда; принципиальное общее значение для формирования нового правового понятия либо практики применения закона.

Верховный суд рассматривает жалобу, протест на общем заседании судей палаты в течение 21 дня со дня их принятия, и если их поддержали 4 и более судьи, выносит определение о рассмотрении дела на заседании надзорной инстанции; если решение не принято, это считается отказом, и данное определение является окончательным (40.2.3–40.2.5). Дело рассматривается в составе 5 судей (40.6.1). Подача надзорной жалобы не является основанием для приостановления исполнения решения апелляционного суда (40.1.5).

6. Упрощённый порядок